Данный процесс с известными модификациями имел место на практике. В отраслях с крупными объединениями — угольной, нефтяной, химической промышленности — возглавлявшие их министерства приобретали функциональную структуру. Наряду с функциональными единицами внутри центрального аппарата министерств образовывались и управления по видам производства (производственные главки), в компетенцию которых входила разработка вопросов развития соответствующих отраслей, углубления их специализации и концентрации, комбинирования и кооперации. Данные структурные подразделения не имели в своем прямом подчинении промышленных предприятий и объединений. Основное их назначение — координация и решение общих вопросов производственного развития объединений.
Вариант в известном смысле паллиативный. Он создавал видимость реорганизации на уровне центрального аппарата министерств. Фактически имело место формальное удвоение наличной структуры центрального аппарата министерств — на уровне функциональных органов и на уровне производственных главков с функциями отношений в сфере хозяйственного управления.